湘城院党发〔2016〕11号
关于印发《湖南城市学院“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实
施方案》的通知
各党总支、支部：
现将《湖南城市学院“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真学习并遵照执行。
中共湖南城市学院委员会
2016年4月25日
湖南城市学院“纠‘四风’、治陋习”
专项整治工作实施方案
为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，根据湖南省教育厅、省委教育工委下发的《关于印发〈湖南省教育厅中共湖南省委教育工委“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案〉的通知》（湘教发〔2016〕17号）要求，结合我校工作实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届八次全会精神，围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，治陋习、树新风，综合施策、标本兼治，巩固和深化作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动校风学风。
二、主要内容
重点整治我校党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。
(一)违规公款吃喝方面，重点整治：
1．在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。
2．超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。
3．用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。
4．违规新建、改(扩)建单位食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。
5．违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。
6．用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。
(二)违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：
1．领导小组办公室、项目指挥部等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放津补贴，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企
业中违规兼职取酬问题。
2．以工会经费、党费、团费、学会或协会经费、课题费、评审费、专家咨询费、讲课费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。
3．超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。
(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：
1．不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。
2．分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。
3．借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。
4．将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。
(四)违规收送礼品礼金方面，重点整治：
1．用公款送礼，在考核、检查、督导评估、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。
2．索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
3．借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
4．纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。
5．利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。
(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治：
1．参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等。
2．与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。
3．为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。
4．党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。
三、方法步骤
(一)动员部署(2016年4月)
1.成立机构。学校成立“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，名单如下：
组 长：罗成翼
副组长：纪委书记
成 员：徐习军 李 斌 罗新湘 张 伟 刘贵方
陈晓芳 贺正宜
领导小组下设办公室（简称“专项整治办公室”），办公室设纪委监察处，徐习军同志兼任办公室主任。
2.责任分工。
党政办公室负责对违规使用公款吃喝、违规收送礼品礼金方面存在的问题进行清查，形成汇总材料，上报专项治理办公室。
人事处负责对违规发放津补贴或奖金福利方面存在的问题进行进行清查，形成汇总材料，上报专项治理办公室。
纪委监察处负责对违规操办婚丧喜庆事宜方面存在的问题进行清查，形成汇总材料，上报专项治理办公室。
保卫处负责对参赌涉赌、吸毒涉毒方面存在的问题进行清查，形成汇总材料，上报专项治理办公室。
(二)全面自查(2016年5月至6月)
1.校属各单位按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。
2.校纪委要加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询；对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。
3.校属各单位将自查自纠情况于5月25日前报送责任单位；各责任单位在6月1日前将汇总材料报送学校专项整治办公室；学校自查自纠情况在6月10日前报送省教育纪工委。
(三)督导检查(2016年7月至12月)
学校专项整治领导小组将结合相关检查考核工作组织开展专项督查。重点督查“四风”方面存在的突出问题，形成督查报告。对不认真开展自查督查、履责不到位的责任单位和个人进行责任追究。
学校对专项整治工作认真总结，由专项整治办公室于11月30日前将总结材料报省教育厅专项整治办。同时做好迎接省教育厅专项整治办督查的材料准备和工作安排。
四、工作要求
(一)加强组织领导。学校各部门要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。总支书记和部门主要负责人要履行好第一责任人的责任，抓好职责范围内的专项整治工作，确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。
(二)注重协调联动。建立专项整治工作线索排查、线索移送、工作协调机制。畅通监督渠道，利用校园网、微信平台、微博、教育阳光服务平台等渠道，引导广大群众参与监督。专项整治办公室要建立专项整治工作报告、督办和通报机制，重要情况及时报告。
(三)强化执纪问责。要加大执纪问责力度，严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。加大典型问题问责力度，分批分类进行通报曝光，持续释放从严从紧“纠‘四风’、治陋习”的强烈信号。
